第一章 總則
第一條 為加強學校修繕工程管理，規(guī)范程序，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范、條例，結(jié)合學校實際，本著統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理的原則，以高效、優(yōu)質(zhì)、低耗為目標，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱修繕工程是指由學校利用各類資金在校內(nèi)已竣工交付使用并超出保修期限和范圍之后的建筑物、構(gòu)筑物上進行的，以恢復(fù)和改善相關(guān)設(shè)施使用功能、延長使用年限的施工作業(yè)，以及為改善環(huán)境、提高設(shè)施使用效率所新增的工程項目。復(fù)合項目中包含修繕工程，但設(shè)備和貨物的采購費用所占比例超過工程費用的，由國有資產(chǎn)與基建與后勤管理處按照學校物資采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學校成立修繕工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由校辦公室、基建與后勤管理處、計劃財務(wù)處、國資處、監(jiān)察處、審計處等部門負責人組成，負責修繕項目的論證及決策工作。辦公室設(shè)在基建與后勤管理處，涉及“三重一大”項目的還需提交黨、政會議決議。
第四條 基建與后勤管理處是學校修繕工程的管理部門，負責學校修繕工程項目的計劃、立項、組織、監(jiān)管工作。基建與后勤管理處根據(jù)工作需要和工程實際情況，委托各歸口管理部門負責相關(guān)工程項目的實施管理工作。
第五條 修繕工程由基建與后勤管理處負責管理和實施，學校各類修繕工程的實施均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。
第二章 修繕工程分類
第六條 根據(jù)修繕工程項目管理的實際，學校修繕工程分為單項修繕工程、專項修繕工程和緊急維修工程。
第七條 單項修繕工程是指未按照規(guī)定納入學校年度修繕計劃，由管理和使用部門根據(jù)使用及需求情況隨時提出，并按有關(guān)程序批準后立項實施的項目。
第八條 專項修繕工程是指管理和使用部門按照本辦法的規(guī)定提交并納入學校年度修繕計劃的項目和由學校修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，學校相關(guān)會議同意實施的工程項目。
第九條 緊急維修工程是指由管理和使用部門或個人發(fā)現(xiàn)及報告的，因突發(fā)事件和不可抗力造成建筑物、構(gòu)筑物毀損，存在安全隱患，不緊急維修可能導(dǎo)致人員財產(chǎn)損害或毀損繼續(xù)擴大的維修項目。
第三章 修繕工程立項管理
第十條 學校各類修繕工程嚴格實行立項管理，未經(jīng)報告申請立項的或?qū)W校會議和規(guī)定程序未批準的項目不得實施。任何單位和個人未經(jīng)學校同意，不得擅自在校內(nèi)公有建筑物和構(gòu)筑物上進行修繕作業(yè)。
第十一條 國資處、基建與后勤管理處和實際管理使用部門應(yīng)強化對學校建筑物、構(gòu)筑物和相關(guān)設(shè)施的運行管理，對存在運行問題和安全隱患的，按照本辦法的規(guī)定及時報送修繕申請。
第十二條 嚴格控制單項修繕工程的報批，確有實施必要的，管理和使用部門應(yīng)進行初步論證，并按照要求填寫《甘肅醫(yī)學院修繕工程項目申批表》，經(jīng)基建與后勤管理處、計財處會同相關(guān)部門和人員審查，由分管校領(lǐng)導(dǎo)和校長同意后方可立項。
第十三條 專項修繕工程實行計劃管理。學校各部門應(yīng)在每年的6月和12月向基建與后勤管理處提交本部門管理和使用范圍內(nèi)經(jīng)過初步論證需要實施的修繕工程項目，并按照要求填寫《甘肅醫(yī)學院修繕工程項目申批表》。
第十四條 基建與后勤管理處根據(jù)項目情況組織申報部門和相關(guān)人員對申報或統(tǒng)一部署實施的修繕工程項目進行詳細論證，項目復(fù)雜、專業(yè)性較強、投資較大的項目，基建與后勤管理處應(yīng)委托相關(guān)專業(yè)單位協(xié)助論證或邀請專家論證，在形成初步修繕計劃后，提交學校修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，根據(jù)學校總體安排，結(jié)合項目論證可行性和專項維修部署等因素，確定專項修繕工程項目計劃，提交學校會議決議。
第十五條 修繕工程概算在1萬元以下的，由分管校領(lǐng)導(dǎo)批準后直接立項；1萬元以上3萬元以下的項目，由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，校長審批后立項。單項修繕工程概算在3萬元以上的項目和專項修繕工程計劃應(yīng)按學校議事規(guī)則提交校長辦公會議或黨委會議研究同意后立項。
第十六條 單項修繕項目和專項修繕計劃經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)或會議同意后，基建與后勤管理處應(yīng)根據(jù)項目論證及修繕要求編制或委托相關(guān)機構(gòu)編制修繕項目預(yù)算。對于工程內(nèi)容復(fù)雜且需要工程設(shè)計的項目，基建與后勤管理處可提前委托設(shè)計單位進行設(shè)計，并按照設(shè)計方案和圖紙編制工程預(yù)算，設(shè)計和預(yù)算造價費用在工程項目經(jīng)費中列支。
第十七條 基建與后勤管理處對緊急維修工程可在口頭或書面請示分管校領(lǐng)導(dǎo)和校長后立即組織實施，并報請監(jiān)察處、審計處介入施工過程，立項程序參照第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 凡屬于甘肅省規(guī)定范圍內(nèi)必須由政府主管部門審批和確定招標方式的修繕工程，基建與后勤管理處應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行審批。
第十九條 修繕工程立項后，如工程復(fù)雜則由基建與后勤管理處委托有資質(zhì)、信譽及業(yè)績好的設(shè)計公司，結(jié)合實際情況進行勘察設(shè)計。項目設(shè)計完成后，由基建與后勤管理處在學校工程造價咨詢公司庫中抽取，工程造價咨詢公司按照設(shè)計方案和設(shè)計圖紙進行工程造價預(yù)算，設(shè)計和預(yù)算造價在工程項目經(jīng)費中列支。對工程內(nèi)容簡單的項目，立項成功后，由基建與后勤管理處在我校工程造價咨詢公司庫中抽取工程造價公司進行工程造價預(yù)算。
第四章 修繕工程實施
第二十條 修繕工程預(yù)算在5萬元以下的，經(jīng)審批立項后，基建與后勤管理處可與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行價格談判，報請修繕領(lǐng)導(dǎo)小組同意之后，簽訂施工協(xié)議施工，預(yù)算在5萬元以上的，經(jīng)審批立項后，基建與后勤管理處可委托招投標代理服務(wù)機構(gòu)辦理招標事宜。經(jīng)基建與后勤管理處報分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后，與中標施工單位簽訂正式合同。對緊急維修工程或特殊專項維修工程，在立項后也可采用邀請招標、競爭性談判或結(jié)合工程實際議定的其他招標方式辦理，報請校領(lǐng)導(dǎo)同意后，依據(jù)《甘肅醫(yī)學院經(jīng)濟合同管理辦法（試行）》（[2017]184號）文件，與中標施工單位簽訂正式合同。基建與后勤管理處應(yīng)將合同報財務(wù)處備案，作為審計和資金支付的依據(jù)。
第二十一條 修繕工程實施應(yīng)以不影響學校教學科研工作為原則，一般安排在假期施工，確需立即組織實施的，基建與后勤管理處要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好施工組織工作。
第二十二條 修繕工程嚴格按照合同和相關(guān)施工規(guī)范實施。基建與后勤管理處應(yīng)嚴格工程管理，指定專人負責監(jiān)督監(jiān)理工程的實施過程，做好工程質(zhì)量和進度控制、材料檢驗、階段性驗收、工程變更和經(jīng)濟簽證工作。投資較大或?qū)I(yè)性強的修繕工程，可委托具備相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
第二十三條 工程施工過程中如有設(shè)計變更、工程洽商事項均需以書面形式進行確認，相關(guān)人員要嚴格履行簽認手續(xù)，并需保存設(shè)計變更，工程洽商有關(guān)原始設(shè)計圖紙和相關(guān)資料。
第二十四條 對施工過程中使用的重要材料和設(shè)備，基建處應(yīng)嚴格執(zhí)行審驗制度，不得使用不符合合同約定和無產(chǎn)品合格證的材料和設(shè)備。對有相關(guān)明確要求的重要材料和設(shè)備，基建與后勤管理處可組織監(jiān)察處、審計處和使用部門進行市場實地考察的認質(zhì)認價。
第五章 工程驗收
第二十五條 施工單位在工程完工后應(yīng)對工程質(zhì)量進行檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律法規(guī)、強制性標準及合同要求后向基建與后勤管理處提出驗收申請，基建與后勤管理處以書面形式報請分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可組織相關(guān)部門進行驗收工作。
第二十六條 修繕工程由審計處、監(jiān)察處、國資處、校辦公室、計財處、基建與后勤管理處、使用部門人員組成驗收小組，根據(jù)施工合同、設(shè)計方案、招標文件、變更洽商等內(nèi)容逐項進行工程竣工驗收并簽署驗收意見。必要時可聘請校處專家參加驗收。
第二十七條 對驗收不合格的項目和竣工資料不準確、不完善的項目，不轉(zhuǎn)入決算程序，由施工單位按照驗收組意見在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改，其費用由整改單位承擔，待復(fù)驗合格或竣工資料完善后，再進行組織驗收。
第二十八條 工程經(jīng)驗收合格后由基建與后勤管理處移交給管理和使用部門投入使用，保修期內(nèi)因工程質(zhì)量問題的維修工作由基建與后勤管理處負責。
第二十九條 工程驗收合格后，基建與后勤管理處應(yīng)對工程實施資料進行整理和歸檔。
第六章 修繕工程結(jié)算
第三十條 2萬元以下的修繕工程結(jié)算以審計部門出具的審計意見或?qū)徲媹蟾鏋闇剩传@得審計意見或?qū)徲媹蟾娴牟坏棉k理工程款結(jié)算。以直接委托形式實施及工程總價款無法確定的修繕工程項目，金額在學校審計規(guī)定限額之上的，工程驗收合格后，基建與后勤管理處應(yīng)審查施工單位編制的工程結(jié)算書、工程量清單等材料，與經(jīng)濟簽證一同報審計部門進行結(jié)算審計，工程費用結(jié)算以審計報告結(jié)論為準。
第三十一條 2萬元以上的，在施工過程中未發(fā)生工程變更和經(jīng)濟簽證的，工程驗收合格后，基建與后勤管理處應(yīng)向入庫第三方造價咨詢公司提交反映工程項目實施過程的相關(guān)文件，由工程造價咨詢公司進行結(jié)算審核，工程費用結(jié)算以結(jié)算審定額為準。
出現(xiàn)工程變更和經(jīng)濟簽證的，基建與后勤管理處除提交反映工程項目實施過程的相關(guān)文件外，應(yīng)將工程變更、經(jīng)濟簽證憑證和施工單位結(jié)算書一并報送審計，工程費用結(jié)算以審計報告結(jié)論為準。
修繕工程原則上不辦理工程款預(yù)付和進度款支付，確需辦理進度款支付的大型修繕工程，參照學校基本建設(shè)工程進度款的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 工程款結(jié)算金額在2萬元以上修繕工程項目，付款時應(yīng)預(yù)留總額的5%的作為工程保修期的質(zhì)量保證金。保修期滿，根據(jù)工程使用狀況、保修責任履行情況，經(jīng)使用部門出具無質(zhì)量問題的檢查驗收意見后方可支付。
第六章 附則
第三十三條 本辦法所稱“以上”、“以下”均包含本項。
第三十四條 本辦法由基建與后勤管理處負責解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
