中共甘肅醫(yī)學院紀律檢查委員會
甘肅省監(jiān)察委員會派駐甘肅醫(yī)學院監(jiān)察專員辦公室
工作規(guī)程(試行)
第一章 總則
第一條為落實全面從嚴治黨要求,積極推進學院紀檢監(jiān)察工作能力和水平現(xiàn)代化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和省委辦公廳《關于推進省管高校紀檢監(jiān)察體制改革的實施意見》及學院黨委《關于推進紀檢監(jiān)察體制改革的實施方案》等有關規(guī)定,結(jié)合我院實際,制定本規(guī)程。
第二條制定本規(guī)程的目的是明確學院紀委(監(jiān)察專員辦公室)工作職責,在職責范圍內(nèi)規(guī)范相關工作的程序,重點是規(guī)范內(nèi)部管理工作的運行。
第二章 領導體制和工作職責
第三條中共甘肅醫(yī)學院紀律檢查委員(簡稱“學院紀委”)在中共甘肅醫(yī)學院委員會(簡稱“學院黨委”)和中共甘肅省紀律檢查委員會(簡稱“省紀委”)雙重領導下進行工作,線索處置和立案審查等在向?qū)W院黨委報告的同時向省紀委報告。甘肅省監(jiān)察委員會派駐甘肅醫(yī)學院監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受省紀委監(jiān)委的直接領導,對省紀委監(jiān)委負責并請示報告工作。
第四條 學院紀檢監(jiān)察機構(gòu)全面履行黨章賦予的紀律檢查職責,根據(jù)省紀委監(jiān)委授權認真履行監(jiān)察職責,協(xié)助學院黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。學院紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是學院領導班子成員、黨員和行使公權力的公職人員,重點監(jiān)督學院領導班子成員、學院黨委管理的領導班子和領導干部。
第五條學院紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強對學院二級單位紀檢委員和附屬醫(yī)院紀委的領導,指導、檢查、督促學院二級單位紀檢委員和附屬醫(yī)院紀委層層落實監(jiān)督責任。
第六條學院紀委與監(jiān)察專員辦公室合署辦公,簡稱“紀委(監(jiān)察專員辦公室)”,全面履行黨章賦予的職責,根據(jù)授權認真履行監(jiān)察職責,聚焦主責主業(yè),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。主要履行以下職責:
(一)協(xié)助學院黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作,協(xié)助做好學院內(nèi)部巡察工作,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設。
(二)強化政治監(jiān)督。把政治監(jiān)督擺在首位,督促推動學院黨委堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在學院落到實處。督促推動黨的路線方針政策和重大決策部署在學院落到實處。督促推動從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”落到實處。
(三)圍繞落實黨的教育方針和黨中央關于高校黨建和思想政治工作的決策部署,緊緊盯住立德樹人、思想政治工作和意識形態(tài)工作強化監(jiān)督,為堅持黨對高校的全面領導、堅持社會主義辦學方向提供堅強保障。
(四)加強日常監(jiān)督。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵領域,聚焦學院主要負責人、領導班子及其成員和學院機關處室、二級學院(單位)黨政正職,突出對管人管錢管物、權力集中、廉潔風險高或群眾反映較多的單位的監(jiān)督。
(五)加大對學院黨委管理人員的監(jiān)督執(zhí)紀力度,堅決遏增量、減存量,始終保持學院懲治腐敗的高壓態(tài)勢。突出重點,對“七個有之”問題保持高度警惕,嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
(六)依法履行監(jiān)察職責,對學院監(jiān)察對象依法履職、秉公用權、廉潔從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。
(七)依紀依法開展問責,對違反黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律,履行職責不力、失職失責的學院黨組織、黨員領導人員,以及學院非省管的監(jiān)察對象依據(jù)權限進行問責,或者向有權做出問責決定的黨組織(單位)提出問責建議。
(八)加強對學院下屬單位紀檢工作的領導,指導、檢查、督促學院下屬單位紀檢工作,把管黨治黨壓力傳導到基層。
(九)加強對學院紀檢監(jiān)察機構(gòu)干部的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題及時查處,堅決防止“燈下黑”。
(十)完成省紀委監(jiān)委、省紀委監(jiān)委派駐省教育廳紀檢監(jiān)察組和學院黨委交辦、督辦的有關工作。
第三章 崗位職責和工作要求
第七條 紀委書記(監(jiān)察專員)工作職責
(一)根據(jù)黨章對紀委提出的主要任務,積極協(xié)助學院黨委推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,充分發(fā)揮紀委“四項職能”的作用,當好黨委的助手和參謀。
(二)主持紀委(監(jiān)察專員辦公室)全面工作,組織召開紀委委員會議、兼職紀檢委員會、辦公會議及其他有關會議,傳達上級文件、指示,安排布置工作,研究、討論、決定重要問題和有關事項,檢查計劃、決議執(zhí)行情況。
(三)組織、領導對違規(guī)違紀違法案件的查處及黨紀政紀申訴案件的復查工作。組織深入調(diào)查、了解群眾對黨組織、黨政干部、黨員和監(jiān)察對象違規(guī)違紀違法問題的控告和舉報,并按組織原則和管理權限通過組織進行處理。
(四)積極參與學院重大問題的討論、決策,參與對院管干部的考評以及任免、調(diào)整、獎懲等重大問題的決定。
(五)會同黨委組織部門做好對黨總支(直屬黨支部)的民主生活會的檢查落實工作。
(六)全面掌握紀檢、監(jiān)察工作情況,督促、檢查、指導基層紀檢監(jiān)察工作。
(七)組織紀檢監(jiān)察干部對黨建理論的學習和研究,抓好紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。
(八)嚴格按照規(guī)定向院黨委和上級紀檢監(jiān)察部門請示、匯報工作,按時完成學院黨委和上級主管部門交辦的其他工作。
第八條 紀委副書記工作職責
(一)協(xié)助書記(監(jiān)察專員)負責紀委(監(jiān)察專員辦公室)日常工作,書記不在時主持紀委(監(jiān)察專員辦公室)日常工作。
(二)協(xié)助書記(監(jiān)察專員)組織有關人員做好黨員和監(jiān)察對象違規(guī)違紀違法案件的查處以及群眾來信來訪的受理工作。
(三)注重抓好紀檢監(jiān)察室工作,做好會務、事務、文檔管理等工作。
(四)經(jīng)常深入基層,檢查指導基層紀檢工作,掌握了解黨風黨紀情況,及時向書記反映,并提出建議和意見。
(五)協(xié)助書記(監(jiān)察專員)搞好黨風政風、黨紀政紀教育,抓好廉政制度建設。
(六)協(xié)助書記(監(jiān)察專員)掌握紀檢干部的思想工作情況,組織紀檢干部學習政治理論和業(yè)務知識。
(七)做好書記(監(jiān)察專員)交辦的其他工作。
第九條 學院紀委(監(jiān)察專員辦公室)內(nèi)部設置紀檢監(jiān)察室,為學院正處級機構(gòu),全面履行學院紀委(監(jiān)察專員辦公室)工作職責。
(一)負責對學院各級黨組織及黨員干部遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策以及學院黨委重大決定事項等情況進行監(jiān)督檢查。
(二)負責對黨員遵守黨紀黨規(guī)情況,學院行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。
(三)負責辦理處理信訪舉報事項,對涉嫌違紀或職務違法問題線索進行處置,并負責做好辦案安全工作。
(四)負責對學院“三重一大”事項、巡視巡察整改事項整改落實情況和重點領域、關鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風險進行監(jiān)督檢查。
(五)負責對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出紀律檢查建議或監(jiān)察建議,并對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移交。
(六)負責黨風政風監(jiān)督,對落實黨風廉政建設責任制情況進行監(jiān)督檢查;承擔學院機關作風領導小組辦公室日常工作。
(七)負責聯(lián)系并發(fā)揮好特邀監(jiān)察員在監(jiān)督工作中的作用。
(八)負責建立健全本室工作制度,完善工作流程;做好監(jiān)督檢查和案卷材料整理歸檔工作。
(九)負責紀委(監(jiān)察專員辦公室)網(wǎng)站維護、紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)建設和管理等工作。
(十)負責本室安全保密工作。
(十一)完成領導交辦的其他工作。
第十條 學院紀檢監(jiān)察干部(專兼職)工作中要嚴格按照“打鐵必須自身硬”的要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針要求,打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的學院紀檢監(jiān)察鐵軍。
第四章 請示報告制度
第十一條 嚴格請示報告制度是黨內(nèi)政治生活的基本要求,信任不能代替監(jiān)督,要把權力關進制度的籠子里,把請示報告的要求貫穿監(jiān)督執(zhí)紀審查等工作各個環(huán)節(jié)。
第十二條 學院紀委(監(jiān)察專員辦公室)在日常工作中要嚴格遵守以下報告制度:
(一)每季度報告履職情況。每季度向省紀委監(jiān)委報告履職情況。
(二)每半年報告綜合工作。每半年向省紀委監(jiān)委分管副書記(常委)、副主任(委員)報告全面工作,重要事項隨時報告。
(三)定期報告專項工作。定期向省紀委監(jiān)委有關監(jiān)督檢查室和案件監(jiān)督管理室等部門報告問題線索處置、案件查辦等情況。
(四)每年述責述廉。紀委書記(監(jiān)察專員)結(jié)合履職專項考核,每年向省紀委監(jiān)委述責述廉。
(五)發(fā)現(xiàn)學院領導班子及其成員在研究重大工作過程中的問題及時提出意見,并向省紀委監(jiān)委有關監(jiān)督檢查室報告。
(六)及時報告學院領導班子主要負責人和其他成員違規(guī)插手干預學院選人用人、教學管理、科研項目等重要事項。
(七)每年報告學院政治生態(tài)。
(八)及時報告涉及學院重要輿情、重大突發(fā)事件等重要情況,尤其發(fā)生審查調(diào)查安全事件(事故)。
(九)每半年向省紀委監(jiān)委有關監(jiān)督檢查室報送監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施使用情況。
(十)及時向?qū)W院黨委報告日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題或者突出問題。
第十三條 學院紀委(監(jiān)察專員辦公室)在審查調(diào)查中要嚴格遵守以下報告制度:
(一)依照有關規(guī)定負責調(diào)查學院非省管的監(jiān)察對象涉嫌職務違法案件,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪的,應當報省紀委監(jiān)委批準后,開展調(diào)查處置。
(二)查辦學院黨委管理中層正職案件和案情重大復雜的其他案件,必須向省紀委監(jiān)委報告。對學院黨委管理中層正職給予黨紀政務處分,必須事先向省紀委監(jiān)委報告。
(三)確需采取凍結(jié)、查封、扣押等限制人身和財產(chǎn)權利的措施的,報省紀委監(jiān)委批準后,以省監(jiān)委名義實施。
第五章 工作協(xié)調(diào)制度
第十四條 建立與學院黨委協(xié)調(diào)機制。
(一)及時向?qū)W院黨委通報日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題或者突出問題。
(二)主要負責人要經(jīng)常向黨委書記就學院作風建設、廉潔風險、問題線索等提出工作建議。
(三)督促推動學院黨委至少每半年專題研究一次學院全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。
(四)督促推動學院黨委準確把握學院政治生態(tài)情況,掌握學院領導班子成員思想、工作、作風、生活狀況。
(五)督促推動學院黨委落實巡視巡察整改主體責任,切實抓好中央、省委巡視和主管部門巡察反饋問題整改和移交問題線索處置,做好學院內(nèi)部巡察工作。
第十五條 建立黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)機制。
定期召集學院辦公室、組織(人事)、計財、審計等部門溝通情況,及時通報問題,協(xié)調(diào)相關部門相互支持配合,形成監(jiān)督合力。
第十六條 建立與市縣紀檢監(jiān)察機關、司法機關、審計機關的協(xié)調(diào)機制。
主動加強與市縣紀檢監(jiān)察機關、司法機關、審計機關的溝通聯(lián)系,爭取工作支持。按照干部管理權限和屬地管轄相結(jié)合原則,加強與市縣紀委監(jiān)委在監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作中的協(xié)調(diào)配合。
第六章 集中管理和監(jiān)督管理制度
第十七條 實行問題線索集中統(tǒng)一管理制度。
(一)對信訪舉報實行歸口受理,對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。
(二)問題線索管理處置全程登記備查,實行集體研究,辦理意見須報學院紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人批準。
第十八條 實行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施使用監(jiān)督管理制度。
(一)嚴格依規(guī)依紀依法使用監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施。
(二)建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺賬。
(三)嚴格審批流程。
(四)定期開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第十九條 實行案件審理管理制度。
(一)堅持審查調(diào)查與審理分離,審查調(diào)查人員不得參與審理。
(二)探索審查調(diào)查與審理部門分設,建立健全學院內(nèi)部案件審理工作流程。
第二十條 建立廉潔情況資料庫制度。
(一)建立學院黨委管理人員廉潔情況資料庫。
(二)實現(xiàn)動態(tài)更新。
(三)經(jīng)常分析研究學院“樹木”和“森林”情況。
第七章 重大問題集體研究制度
第二十一條 學院紀檢監(jiān)察工作堅持民主集中制原則,凡涉及到學院紀檢監(jiān)察重大事宜、問題線索處置執(zhí)行過程中重要問題及組織處理或者紀律處分等事宜,必須依規(guī)依紀集體研究決定。
第二十二條 集體研究可以采取紀委委員會議、紀檢監(jiān)察工作年度會議、紀委書記專題會、專職紀檢監(jiān)察干部工作周例會、調(diào)查組會議等形式。
(一)建立紀委委員會議制度。紀委會討論并研究的重大問題,參見《中共甘肅醫(yī)學院紀律檢查委員會會議議事規(guī)則(試行)》。集體研究決策前,要作好充分準備,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上,經(jīng)集體研究作出決定。紀委會每學期召開 1 至 2 次,如遇重大問題或工作需要可以隨時召開。參加人員為學院紀委委員。
(二)建立學院紀檢監(jiān)察工作年度會議制度。一般年初召開,參加人員包括學院紀委委員、各二級單位黨組織紀檢委員、專職紀檢監(jiān)察干部等。會議內(nèi)容主要包括傳達中紀委、省紀委監(jiān)委會議精神、對學院年度紀檢監(jiān)察工作進行總結(jié)和部署安排等。
(三)建立紀委書記專題會例會制度。每 1-2 周召開一次。
會議由紀委書記負責召集并主持,參加人員為紀委書記、紀委副書記。紀檢監(jiān)察室主任列席會議并記錄。根據(jù)需要,可以確定相關人員列席會議。
(四)建立專職紀檢監(jiān)察干部工作周例會制度。參加人員為學院紀檢監(jiān)察機構(gòu)的專職紀檢監(jiān)察干部,會議由紀委副書記主持召開。
(五)建立調(diào)查組會議制度。參加人員為調(diào)查組全體成員,會議由調(diào)查組組長主持,主要就調(diào)查工作中的問題線索等情況進行分析研判,確定工作思路和措施,可根據(jù)工作需要隨時召開。
第二十三條 紀檢監(jiān)察室負責院紀委(監(jiān)察專員辦公室)相關會議的總協(xié)調(diào),要認真做好會議組織等工作,嚴格會議紀律,認真做好會議記錄;紀委會等重要會議必須形成會議紀要并報紀委書記簽批。其他紀檢監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)職責分工做好會議相關工作。
第八章 常規(guī)工作制度
第二十四條 日常工作程序
(一)根據(jù)學院黨委和上級紀委監(jiān)委的工作部署和要求,積極開展工作并完成工作任務。
(二)接到上級紀委監(jiān)委文件、通知及時請示報告主要領導。
(三)向?qū)W院黨委和上級紀委監(jiān)委報告工作完成情況。
(四)對各部門、各單位全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作情況適時進行監(jiān)督檢查。
(五)遇到需請示事項,先向分管領導請示,由分管領導在職權范圍內(nèi)給予答復。需要進一步請示的,由分管領導向主要領導請示。
(六)重大事項辦理、重要活動安排、重要工作情況和突發(fā)事件,需第一時間向分管領導和主要領導報告。
(七)領導交辦事項的進展情況和結(jié)果需及時向交辦領導反饋。
第二十五條 收發(fā)文工作程序。紀檢監(jiān)察室由專人負責紀委(監(jiān)察專員辦公室)的收文、發(fā)文工作。
(一)收文管理。收文范圍為中紀委、省紀委監(jiān)委、省紀委監(jiān)委派駐省教育廳紀檢監(jiān)察組和其他部門、單位等以紙質(zhì)版或者電子版形式下發(fā)的文件、密碼電報、內(nèi)部明電、傳真等。
(二)收文處理流程
1.紀檢監(jiān)察室專人負責簽收、編號、登記,填寫《甘肅醫(yī)學院文件處理意見單》;
2.紀檢監(jiān)察室主任簽批擬辦意見;
3.呈有關領導、相關人員閱示。根據(jù)工作需要和保密要求有關人員可復印留存;
4.文件辦理完畢后,紀檢監(jiān)察室收回歸檔。
(二)發(fā)文管理及流程。發(fā)文范圍為紀委(監(jiān)察專員辦公室)起草的以黨發(fā)、院發(fā)、黨辦發(fā)、院辦發(fā)等編號的文件和以紀發(fā)、紀字、紀函字、廉證字等的正式發(fā)文。
1.紀檢監(jiān)察室相關人員起草文件;
2.經(jīng)紀檢監(jiān)察室主任或分管副書記審核并簽署意見;
3.交紀檢監(jiān)察室進行文件編號、發(fā)文規(guī)范等;
4.紀檢監(jiān)察室報請紀委書記簽發(fā);
5.紀檢監(jiān)察室進行文件印制,并負責發(fā)放;
6.文件留存歸檔。
第二十六條 學院紀委的各個印章由紀委(監(jiān)察專員辦公室)紀檢監(jiān)察室專人負責保管。使用印章嚴格履行審批程序,做好每次用章的詳細記錄,違規(guī)使用的,要追究有關管理人員的責任。
(一)“甘肅省監(jiān)察委員會派駐甘肅醫(yī)學院監(jiān)察專員辦公室”印章由甘肅省監(jiān)委制作發(fā)放,按省監(jiān)委要求的相關范圍內(nèi)使用。印章的使用,需經(jīng)省監(jiān)委派駐甘肅醫(yī)學院監(jiān)察專員批準。
(二)“中共甘肅醫(yī)學院紀律檢查委員會”印章的使用。以學院紀委名義形成的正式文件或通知等、向上級有關單位報送的重要材料、需要學院紀委出據(jù)的證明材料、函詢等,可以使用此印章。使用此印章,需經(jīng)學院紀委書記或分管副書記批準。
(三)“中共甘肅醫(yī)學院紀律檢查委員會(省監(jiān)委派駐甘肅醫(yī)學院監(jiān)察專員辦公室)紀檢監(jiān)察室”印章在紀檢監(jiān)察室形成的院內(nèi)一般性文件中使用,如通知、工作總結(jié)等。使用此印章,需經(jīng)紀檢監(jiān)察室主任、紀委分管副書記批準。
(四)各印章均由紀檢監(jiān)察室指定專人負責妥善保管,不得私自將印章攜帶出辦公室。
(五)用印時需要登記,用印申請人或申請部門需要填寫《印章使用登記表》,寫明用印時間、申請部門、申請人、事由、印章類別、加蓋印章數(shù)等。
(六)在印章使用過程中,要保證所加蓋的印章端正清晰、
色調(diào)鮮艷,并按照有關要求加蓋在對應位置,印章要騎年蓋月(即印章的左邊緣與落款日期的年相齊,月、日蓋在印章的下面);用印時用力要均勻,落印要平衡,印泥(油)要適度,保證印跡端正、清晰。
(七)刻制或更新印章需按照學院或上級有關規(guī)定執(zhí)行,并報經(jīng)學院辦公室備案。
(八)不得在具體內(nèi)容空白的資料上加蓋印章。凡經(jīng)加蓋公章的文件或紙張,都不得隨意丟棄,重復或作廢的材料要及時進行銷毀。
第二十七條 檔案管理工作程序。反映學院紀檢監(jiān)察工作情況,按相關規(guī)定有查考、保存價值的文件、材料等均應作為業(yè)務檔案,定期收集齊全,立卷歸檔。
(一)對歸檔的文件材料等業(yè)務檔案要進行科學分類、立卷和項目編號。
(二)業(yè)務檔案由紀檢監(jiān)察室專人負責保管,明確借閱使用的相關登記、審批等管理制度。外部人員借閱的,必須經(jīng)過紀委(監(jiān)察專員辦公室)領導批準,并辦理登記手續(xù)。信訪舉報、案件管理(線索處置、系統(tǒng)上報)、案件審理等卷宗檔案,由案件管理人員負責建檔,按照上級相關規(guī)定建檔保管。
(三)業(yè)務檔案的管理和使用嚴格按照學院檔案管理和省紀委監(jiān)委信訪舉報案件管理有關要求執(zhí)行,不準將檔案帶至家中和公共場所。
第九章 審查調(diào)查安全制度
第二十八條 工作責任
(一)紀委書記(監(jiān)察專員)對審查調(diào)查安全工作負總責。
(二)紀委副書記、紀檢監(jiān)察室主任對安全工作負重要領導責任,對審查調(diào)查安全中的重點環(huán)節(jié)、主要工作、辦案人員履職情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促落實安全措施。
(三)核查組或調(diào)查組負責人對審查調(diào)查安全負直接領導責任,負責本核查組或調(diào)查組審查調(diào)查安全工作的組織實施,對審查調(diào)查的核查、調(diào)查、談話、陪護、保密應急處置事項的組織協(xié)調(diào)與配合等安全工作全程負責。
(四)審查調(diào)查人員對審查調(diào)查安全工作負有直接責任,負責各項安全措施的落實,掌握被核查或調(diào)查人的有關情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取防范措施。
(五)核查組或調(diào)查組安全員負責做好監(jiān)控、安防、消防、醫(yī)療、生活等設施保障、管理和制度落實,對相關人員進行安全保密教育和履職情況的監(jiān)督檢查,做好應急處置事項的組織協(xié)調(diào)與配合工作。
第二十九條 安全工作要求
(一)審查調(diào)查工作中凡需與被調(diào)查人談話核查或其他人員了解情況的,必須在標準化談話室內(nèi)進行,未經(jīng)院紀委領導批準,不得在其他地方談話。
(二)未經(jīng)領導審批,任何人不得進入談話區(qū)域。未經(jīng)批準和檢查,任何人不得將任何物品帶進談話場所。不得在談話場所使用任何通訊設備。任何人不得以任何理由和借口單獨接觸審查對象。
(三)核查組或調(diào)查組人員必須文明安全辦案,全面了解和掌握被調(diào)查人員和談話對象的身體健康狀況,對有疾病的人員要制定具體的應急方案。
(四)核查組或調(diào)查組人員必須嚴格遵守辦案紀律,不準利用辦案謀取個人利益,不準違反辦案保密規(guī)定,向有關人員泄露案情或為被調(diào)查人開脫責任。
(五)加強涉案款物管理,所有案件按規(guī)定暫扣封存沒收追繳的款物,必須嚴格履行手續(xù),由調(diào)查組專人保管,紀檢監(jiān)察室對管理過程中的文書使用、手續(xù)辦理情況、涉案款物保管和處理等情況進行定期監(jiān)督檢查。
第三十條 安全工作責任追究
因失職瀆職等違紀違法行為造成安全事故的,或者對發(fā)生的安全事故隱瞞不報、處置不當、造成嚴重后果的,依紀依法追究相關領導和有關人員的責任。
第十章 學習調(diào)研制度
第三十一條 紀檢監(jiān)察干部要進一步強化理論武裝的自覺性,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,用以指導實踐、解決問題。
(一)堅持讀原著、學原文、悟原理,特別要強化黨紀政紀法規(guī)、上級關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作、紀檢監(jiān)察工作的文件和會議精神、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識等相關內(nèi)容的學習。
(二)堅持個人自學、集體學習、支部研討、業(yè)務培訓等形式相結(jié)合,把學習融入日常、抓在經(jīng)常。個人自學由個人結(jié)合工作合理安排。專職紀檢監(jiān)察干部的集體學習(支部研討)每兩周不少于一次。
(三)加強學院紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓,每年組織全院紀檢監(jiān)察干部進行一次業(yè)務培訓。積極選派相關工作人員參加上級舉辦的學習培訓。參加培訓的人員應當在培訓結(jié)束后一周內(nèi)提交培訓總結(jié)材料,并在適當?shù)臅r候在相關會議上傳達培訓內(nèi)容。
(四)學院紀委委員要定期到聯(lián)系的二級單位進行調(diào)研,了解黨風廉政建設責任制落實等情況,聽取黨員、干部和群眾對學院紀檢監(jiān)察工作的意見和建議。
第十一章 談心談話制度
第三十二條 為落實“打鐵必須自身硬”的要求,強化內(nèi)部監(jiān)督制約,抓早抓小、防微杜漸,建立學院紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部談心談話制度。
(一)談話對象為學院所有紀檢監(jiān)察干部。
(二)按照分級負責的原則,一般學院紀委書記與其他紀委委員談心談話,學院紀委委員與聯(lián)系的二級單位黨組織的紀檢委員談心談話,紀委副書記與學院紀委(監(jiān)察專員辦公室)內(nèi)設機構(gòu)其他干部談心談話。
(三)談話視具體情況,一般可采用個別談話、組織約談和集體談話等多種方式。
(四)談話內(nèi)容主要包括以下幾方面:
1.開展日常談心談話。通過交流學習、思想、工作、生活情況,掌握其心理動態(tài),聽取干部的意見和建議。
2.抓住關鍵節(jié)點談話。主要是在重要節(jié)日、職務調(diào)整、重大案件調(diào)查、組織生活會等節(jié)點和婚喪喜慶等個人重大事項辦理前,重申有關規(guī)定,提出廉政要求。
3.發(fā)現(xiàn)問題及時提醒談話。針對紀檢監(jiān)察干部在工作生活中的一般性、苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀問題等,及時進行提醒談話,指出問題,批評教育,責令改正,防微杜漸。
第十二章 附則
第三十三條 本規(guī)程由學院紀委(監(jiān)察專員辦公室)紀檢監(jiān)察室負責解釋。
第三十四條 本規(guī)程自下發(fā)之日起試行。